懾當然需要做，但是更需要的就是防範於未然。

    不管是殺人，還是對一些奴隸進行獎賞，都是在為防範於未然服務，裡面需要做的事情非常多，不是龐林一郡之郡守可以獨斷，他需要與執政府好好地進行溝通。如果這一次有很好的建議，等於是他一個表現的舞台，做的好了那可是進入中樞為官的好機會，說什麼都不能放過了。

    呂哲既然是提前來到了睢陽，那自然是不能就這麼走了。他按照慣例查閱了一下各地集中來郡首府的文牘，然後又就近請來了各縣鄉的三老。

    在秦一統之前，統治者下了地方可不是隨便走走看看就算完事的事情，還需要宴請地方上的三老，儒家學派對這種行為極為稱讚。

    現在離上古先秦時代結束並沒有多久，呂哲由衷地認為這也是一個好習慣，自然是沒有不繼續履行的念頭。實際上統治者與三老宴飲不但是一件大大收買人心的事情，更加能親耳從三老口中知道鄉間發生了什麼。

    自然了，三老是有選擇性的說話，說的也基本上是一些瑣事或者趣事，可是呂哲還是能從中聽到一些想要的信息。

    「黃老是說村裡的婦女生育多了，家裡少了勞動力？」呂哲話是那麼問，但他剛才可聽出了一些話，不止是勞動力的問題，是因為生育帶來的一系列事情。

    這個年頭生育並不像後世，生孩子對於婦女來說無疑於是走過一趟鬼門關，哪怕是千辛萬苦地將孩子生下來，母子也是平安，可並不代表這就完事了。

    黃老是一名將近七十歲的古稀老人。露在外面的皮膚已經全是老人斑，有著一頭銀白的頭髮，不過看上去精神頭依然不錯。他似乎是尷尬地笑了笑，措詞了一小會才說：「不全是。主要是……主要是……」，那個「主要是」重複了至少六遍，最後苦笑：「多生育是好事，可是事情也太多了。」

    呂哲心裡納罕，帝國一直都在建設醫療體系。可是能夠想像的出來，現代那種條件下建設醫療體系都不容易，目前這種年頭又該是何等的困難。

    「陛下，天大的冤枉了，臣不是不想多建一些醫館，可是……可是……」龐林萬般不敢學黃老連續重複六遍，他一邊擦拭額頭的冷汗，一邊深呼吸，鎮定下來之後才吶吶地說：「醫匠一直都不足夠，臣哪有什麼辦法……」

    按照黃老的說法。隨著帝國對醫療體系的建設和重視，也是為了保證鼓勵生育帶來的生產和後續培育安全，碭郡比以前是多了非常多的國建醫館，但是這些醫館大部分都是在縣城，鄉間中生了孩子要是有狀況都是需要走老遠的路去縣城。

    呂哲也在苦笑，其實能夠做到每個縣城至少有一家國建醫館已經是相當不容易了，恐怕是沒有可能將國建醫館覆蓋到每個鄉中去，但是他不能直白地告訴黃老說不可能，只能是在這個話題上再扯幾句，然後將話題轉到其它地方。

    「小伙子們非常努力。」黃老張開嘴巴在笑。那一口牙齒不多的牙都能人讓對面的呂哲看見。他抬起手抖索著扳著，最後說到關於軍中繳獲的時候才慢慢敘說：「經常有軍中的快騎送回小伙子們的戰利品，對家中有用的傢伙私自然是留下來的，家中沒有用的東西也能換錢。會有商賈專門來家中採購。」

    呂哲這一次不是苦笑了，他是爽朗地說：「將士們都很好，在邊疆不會餓著凍著，他們手上的傢伙也是最鋒利的武器，身上穿的是防禦力最好的鎧甲。」

    「陛下愛護將士，愛護子民。鄉親們哪能不清楚。」黃老猶豫了一下，先是看看周邊的同伴，然後看看鄉里的官員和郡縣裡的官員，最後有那麼點遲疑地對呂哲說道：「就是要能多回家就好了。」

    可以看得出來，黃老也是有子嗣在軍中服役，也是說出了有親人在軍中服役的所有家屬心聲。

    對於這個呂哲沒能做什麼保證，就好像他無法保證能夠在每個鄉都建立起國建醫館那樣。

    相對起之前的國家，在帝國軍中服役的將士確實有許多不同了。這裡的不同是帝國軍隊的服役不是之前的徭役制度，到了承擔徭役結束的時候就能結束軍中旅程回家。帝國的將士是一種招募制度下的產物，等於是國家出錢僱傭他們去作戰，那麼就不存在徭役結束時間的說法。

    除了將士來源的不同，帝國與之任何

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