邊六十幾萬人鬧起來怎麼辦嗎？

    流民不安分著實讓潘遼有些心力憔悴了。

    就在這時，有人給他送來口信，內務營統領王越在大營外找他。

    潘遼連忙騎馬趕到大營外，遠遠便看見了一千駱駝騎兵。

    他迎了上去，為首之人正是內務統領王越。

    「王將軍，什麼事情？」

    王越輕鬆跳下駱駝，上前將一份信遞給他，「這是使君給長史的信，請長史過目！」

    潘遼打開信看了一遍，他這才有所醒悟，這就對了，一定是有人在挑撥，否則怎麼會反反覆覆鬧事？

    他看完信，郭宋在信中要求他把內務士兵安插進去，由內務士兵負責尋找並剷除朱泚安插的奸細。

    郭宋在信中還有第二個建議，等奸細全部剷除後，內務營將繼續留在流民營中，成為流民的首領，配合河西軍從內部穩定住流民。

    當然，這也是因為內務營是郭宋直屬嫡系，信任度等同於親兵營，所以郭宋才敢這樣安排，換任何一支隊伍都不能這樣做，六十餘萬流民被一支軍隊掌握，簡直太危險了。

    主公的這兩個建議讓潘遼深以為然，他看了看天色，便對王越道：「你們先隨我去軍營吃飯休息，我晚上安排你們入營。」

    王越搖搖頭，「卑職之所以沒有去大營直接找長史，就是想隱秘行事，不能被其他軍隊知道我們到來，會泄露消息，請長史派人把駱駝牽回去，我們會換好衣服，夜晚直接以流民身份進營。」

    潘遼點點頭，「這樣也好，就先委屈各位了，我現在就回去安排！」

    .........

    入夜，王越和他手下裝扮成披頭散髮、衣衫襤褸的一隊流民，被官員們領進了大營，每個士兵只帶一把破爛的舊匕首防身，就像在路邊撿到的破刀一樣，這樣不會引起人懷疑，他們被安插進了各個大營，其中王越和五十名手下被安插進了金城縣大營。

    流民大營被劃分成三十個支營，每個營兩萬餘人，以各州各縣來劃分，每個大營又選出十個長老為臨時長老會，負責平息糾紛，化解矛盾，如果實在無法化解矛盾，再由軍隊介入處理。

    由於人數太多，營帳有限，當然不能滿足每家每戶一頂大帳，只能集體住在一起，所有又分為長者營、婦孺營和青壯營，平均每個營帳要住三十人，十歲以上男童必須和父親住在一起，每個人發一張羊皮，光這一項就耗掉了河西羊皮庫存的一半。

    長者營和婦孺營住保暖的皮帳，條件比較舒適，青壯營則住普通布帳，稍微寒冷一點，大家擠在一起，也能保暖。

    另外大營內有不少特殊的小帳，上面插著一面綠旗，四周圍挖了壕溝，圍上營柵，裡面都是刺鼻的生石灰，這就是茅廁了。

    六十多萬人的大營，面積比一座縣城還大，光走出來就要一個多時辰，這麼天寒地凍，把茅廁放在外面不現實，只能安置在大營內，儘量多用生石灰消毒，涼州有石灰礦，光拉這些生石灰就用了一千多輛大車。

    大家都有經驗，茅廁是防止疫病的關鍵，馬虎不得。

    流民大營有一點做得比較好，每天中午，青壯男子可以去婦孺營探望自己的妻兒，全家團聚一個時辰。

    當然，潘遼儘量找些事情給大家做，以免眾人聚在一起無聊鬧事。

    男子負責鏟雪，伐木、製造營柵，或者聚在一起練習武藝。

    而女子則組織起來縫衣做鞋，孩童則聚在一起讀書識字。

    百餘名官員則每天忙忙碌碌，主要負責登記分類，把有一技之長的人都分類造冊，有多少讀書人，有多少工匠，哪些人想從軍，哪些人想去採礦，哪些家庭想去北庭和安西定居，這些情況都要徹底摸清楚。

    一個冬天就這麼慢慢過去了。

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