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大殿內眾人對此都很滿意,一城之內,九司並立,城主的職權都被分散,雖然,城主依舊具有極高的權柄,一些命令下達後, 都能得到執行,城主是掌管整個仙城的發展方向,制定執政方針,政令下達,各大部門都要配合。文師閣 m.wenshige.com不過,若是有些命令不對,遭受到九司反對的話, 那就很難執行下去。
城主擁有獨斷專行的權利, 可以強行執行, 可九司也具有否定的權利,督查司更是能直接越過城主,直奏中樞。這就限制住城主的一些野心。
在某種程度上,算是杜絕一些城主產生不該有的心思。
更加不要說,仙城之中的真靈,如今,也可以稱之為聖靈,仙靈。有聖靈在,任何一座仙城都翻不了天。但完整的體制,就是一個仙城正常運轉的根基所在。
「草民以為,城主也應該有品階之分,一來,可評定功績,二來,也能按照品階, 具有上升的渠道。甚至是晉升入中樞朝堂。」
張海賦再次開口說道。
「不錯,此事可行, 我覺得, 當以九品官制來定品。最低可稱之為一星城主,九星最高。九星之後,可入中樞。」
劉慶韞贊同道。
城主肯定要定品,而且,仙城也會跟著成長。仙城也要定品,多高的仙城,就容納多高的城主,位格匹配,才能有不斷晉升的可能,對諸多城主都將產生強大的激勵作用。
「可!!」
鍾言沉吟一陣後,點頭贊同。
先定下再說,其他的事情都可以在後續慢慢的填補,一點點的完善。現在所需要的,只是一個適合領地內的制度而已。先定基礎,再來確定頂層的官制。
「仙城以定,但職權必須一統,中央集權,領主至上。」
張海賦繼續說道「當立都城,都城之內, 建立統攝諸多仙城的官制。三省六部為成熟體制,所以,可以借鑑,戶部當立,戶籍人口,為重中之重。」
「六部中,兵部應當分離,直接統攝領地內所有兵將,總領戰爭征戰之事。直接向主上負責。」
「工部不可廢除,但可以進行整改重置,將領地內擁有各種技藝的奇人異士聚集,集思廣益,讓文明快速發展。」
「禮部也不可廢,今後對接其他開拓領地,都需要禮部出面。」
「吏部執掌領地內官員升遷降職的權柄,也是關鍵之處。」
大殿內,眾人都是一陣激烈的商討。
氣氛早已經起來了,沒有人能夠無視這種制定一國制度的事情,參與進去,將來說不定就是青史留名,流芳百世,錯過了,那可就是終生遺憾,所以,原先炎國的那批官員,同樣開始激烈的討論起來,對於各種部門的設立,職能權柄的確定,都是紛紛開口建言,爭先恐後,但凡有所勝出,臉上都露出興奮之色。
很快,就根據之前的九司,完善上層的機構。
軍機閣主掌領地內所有兵將,升遷,軍功,征戰等職權,只向領主負責。
天機閣主掌領地內各種政務機要,為領主處理政務,普通政務可直接下達政令。為領地內,各部之首。
天工閣執掌天下能人異士,能工巧匠,技藝超凡之人。
御史殿監管天下督查司,為領地內御史,諸事皆有諫言之權。
天律殿主掌編修律法,監察律法司,依法定罪量刑。
天刑殿主掌巡捕司,刑獄司。
工商殿主掌商賈經營許可,工人權益。
神農殿主掌天下農事。糧倉建造。
鴻儒殿主掌天下教育,開啟民智,建立學宮,學院,學堂,派遣教師夫子。
賦稅殿主掌收取天下賦稅職權。
天官殿主掌天下官員升遷職權。
六庫殿主掌國庫,錢庫,糧庫,兵庫,私庫,寶庫。六庫職權,皆從其出。
「三閣九殿,統攝中樞。軍事以軍機閣為首,政事以天機閣為首,天工閣獨立其外。九